中共道真仡佬族苗族自治县棕坪乡委员会 棕坪乡人民政府

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机构名称:中共道真仡佬族苗族自治县棕坪乡委员会

??????????道真仡佬族苗族自治县棕坪乡人民政府

办公及通信地址:道真自治县棕坪乡胜利社区街上组

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邮政编码:563513



棕坪乡党委政府职责

(一)乡党委主要职责

负责贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委及本级党代会(党员大会)的决议;讨论决定本乡经济建设和社会发展的重大问题。须由乡政权机关或集体经济组织决定的问题由乡政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定;领导乡政权机关和群团组织,支持和保证这些机关、组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权;加强乡党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设;按照干部管理权限,负责对干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作;领导本乡的社会主义民主法制建设、精神文明建设、社会治安综合治理等工作。

(二)乡人民政府主要职责

贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,贯彻执行上级行政机关的决议、命令及同级党委的决定,执行乡人民代表大会的决议;对乡人民代表大会和上级行政机关负责并报告工作;编制和执行本乡国民经济和社会发展计划,编制并执行财政预算;管理本行政区域经济和各项社会事业的行政工作;负责辖区内行政执法工作,维护社会秩序,保护公民人身、民主、财产等合法权利,保护各种经济组织的合法权益;指导、支持和帮助村民委员会工作,法律规定的其他职责。


棕坪乡概况


????一、基本情况

(一)地理位置:棕坪乡位于东经107.4141′107.4546′,北纬28. 3540′2841′,位于道自治县南部,东与务川自治县泥高乡毗邻,南与正安县斑竹乡接壤,西隔芙蓉江与隆兴镇相望,北与旧城镇边界。素有一鸣三县”之称,总面积77.12平方公里,占全县总面积3.58%,距道真县城43千米。

(二)名称来历万历年间,取名“大坪”, 1983后地名普查,因“大坪”与务川县的“大坪”同名,从此改名,因当时区域内棕树较多从而命名为“棕坪”,

(三)政区沿历驻地大坪,明、清时属于真安州思宁里七甲。新中国成立前为道真县大坪乡四保、五保、六保之一部。新中国成立后改保为村。1953年废原建署建大坪、青坝两乡。1956年裁青坝乡以其部分并入大坪乡。1958年为旧城公社大坪管理区。1961年末与石桥合建大坪公社。1963年石桥公社从大坪公社出。1969年3月石桥再次并入大坪公社。1970年元月复原建署。1982年更名为棕坪公社辖瓦子坪、苍蒲溪、照山、老林、宋家院子、耿山6个大队,36个生产队,40个自然村。948户4619人,均系汉族。石桥公社,辖斯里、中村、红光、三联、文联5个大队,43个生产队,1321户,4564人。1992年“撤并建”撤销旧城区及所属各乡,合并坪、石桥两乡及槐坪乡翻山村建立棕坪乡,乡共设两个办事处将原有的棕坪乡和槐坪乡的翻山村合并组建为棕坪乡办事处,将原来的石桥乡更名为石桥办事处,辖12个行政村,89个村民组,共有2760 户12006人。2003年11月,撤办事处并村,将原来的大田村和胜片村合并组建胜利村2016年11月“村改居”更名为胜利社区;将原来的苍蒲溪村和瓦子坪村合并组建苍蒲溪村;将原来的照山村、翻山村、老林村合并组建照山村;将原来的三联村和文联村合并组建文联村;将原来的红光村、中村、斯里村合并组建斯里村;全乡设5个行政村,76个村民组,2019年,全乡总户数3809户,总人口15028(户籍人口13715人),主要民族成分:仡佬族,苗族,土家族,汉族。

(四)地形现貌棕坪乡境内绝大部分属喀斯特地貌,主要山脉为东南向西北,呈阶梯状分布。西北部沿芙蓉江,地势低平,中部为起伏平缓山地,是粮食主产区,东南部为高山,植被广覆。地表径流经洞庭河、大溪沟、老龙洞、石桥河等溪河注入芙蓉江,平均海拔900米,海拔最高点翻山主峰1301米,海拔最低点芙蓉江出境处420米,相对高差881米。乡所在地年平均气温15.5℃,无霜期287天,年降雨量1000毫米左右。

(五)自然资源一是水资源。芙蓉江库区水域达20公里,最宽水面250余米,水质清澈,峡谷风光秀美,2016年投资1140.4万元建白滩垂钓文化广场、沿江观光栈道、瓜果长廊、瓦子坪人行观光步道、农旅观光园、和沿河绿化工程。二是矿藏资源。玉龙甲大理石藏量较大、品质好,煤炭探明储存量1000万吨;三是森林植被较好,覆盖率达57%,且苍蒲溪村被评为全国千佳绿化村,有野生茶(俗称天茶)10000亩,荣获“古茶之乡”称号,境内有方竹533.3公顷,板栗200公顷,生漆66.7公顷。四是天然土特产品苍蒲溪村、胜利村天然土特产品,夏季自然生长大脚菇,口感好,香味浓,深受人们的喜爱,为此每到夏季一部分人民还卖得一些不少呢零花钱。五是古建筑:始建于清同治四年(1865年)石桥观音阁,1983年6月列为县级文物保护单位,后因年久失修垮塌。六是民族文化有舞龙灯、民间唢呐、板凳戏。

、经济社会发展概况

(一)经济建设1992年 “撤并建”以来,我乡经济条件十分落后,财力相当的薄弱,历届党委、政府紧紧围绕的坚强领导下,我乡的经济得到快速发展,从1992年年末至2019年年末,我乡国民生产总值从620万增长到1.5亿元。财政总收入从226万元增长到1400万元。农民人均纯收入从680元增长到9800元。固定资产投资从300万元增长到1.57亿元。全乡存款余额从210万元增加到1.7亿。贷款余额从85万元增加9000万元。2012年顺利实现乡级“减贫摘帽”,减少贫困户535户,减少贫困人口2138人。截至2019年年底,实现未脱贫人口全部清零,贫困发生率降至0

(二)农业产业依据目前我农业产业基础,加大力度调整产业结构,大规模调减传统粮食作物种植面积,增加经济作物种植面积。2019年共调减玉米种植2500亩,发展辣椒1361亩、南瓜521亩、花菜500亩、花椒1500亩。种植烤烟1150亩、收购烟叶22.54万斤,完成产值316.8万元。辖区内培育10头以上肉牛养殖户5户,发展50-100头适度的生猪规模养殖农户7户,发展蛋鸡存栏达20000羽以上的养殖户1户,50群以上蜜蜂养殖户5户。生猪生猪存栏4968头,牛存栏615,羊存栏630?只,家禽存栏28000羽。

(三)基础设施棕坪属“建并撤新建乡,水、电、路、讯等基础设施十分落后。建乡后,棕坪乡党委、政府充分利用市直机关集团帮扶、省党建扶贫队帮扶、苍蒲溪村被列为全省新农村 “百村试点” 建设和县委县政府农村公路三年大会战、水利建设三年大会战、脱贫攻坚大扶贫战略等有利契机,抢抓机遇谋发展,攻坚克难求创新,强化措施抓落实,各项基础建设飞跃式发展

水利建设撤并建来先后修改建集镇人饮,逐年解决斯里村、文联村、集中村寨群众的人畜饮水,充分利用水利三年大会战之机,按照“大管网+小水窖”的模式,实施水利工程30余处,实现安全饮水“户户通”新建小水62口,维修整治小山塘6口,对1座病险水库排险加固,改造堰渠20余公里。辖区有小水电站2座(火石垭小水电站、大河沟小水电站),并入电网。

电力建设撤并建以来,先后架设旧城至棕坪至石桥10千伏高压线,通过电网改造完成全乡各村组的电力设施,并不断对电网进行提质加速改造,改造10KV线路20公里,在原有45台变压器的基础上新增变压器9台2019年,完成斯里、胜利农网改造,新增新型农网改造变压器7台基本解决了全乡群众的用电难题

交通建设先后新(改)建槐溪至棕坪、棕坪至石桥、石桥至旦坪、棕坪至翻山、石桥至岩门朝等主干公路共计50余公里新修和改造通村组公路110余公里,现已实现组组通硬化公路目标先后修建改造危桥3座(石桥大桥、荒田沟大桥、龟塘溪大桥)。

通信设施建设撤并建以来,逐年开通移动联通、电信通信网络,并对通讯盲区进行了整改,新建通信基站2个,使乡通讯保障得到提高。

人居环境建设通过争取危房改造、新农村建设、旧住宅区综合整治、以民居危险源改造、民居外立面改造、改厨、改厕卫、改圈舍、改庭院(简称“六改”)工程为主的农村人居环境改造等项目资金3000户农户住居环境进行改造,通硬化路户户通串、家家有卫生厕所村所在地的村民组都安装上路灯,全乡农村人居环境发生了翻天覆地的变化

?【城镇建设】1992年“撤并建”集镇面积仅为0.05平方公里,近年来,历届党委、政府不断加大小城镇建设步伐,着力完善集镇功能。完成政府综合办公楼翻新改造,先后完成集镇街道的硬化、“白改黑”建设,新建十字街道600米;新建农贸市场1个新建仡山文化广场700平方米、休闲广场2个,新建易地扶贫安置小区2个、住房300余套,公厕2间,幼儿园1间街道两旁通过农户自建,以工代振异地移民安置、易地扶贫搬迁等方式,使我乡的集镇人口从92年的345人增到目前的3000余人,现集镇区经营各式各样的小商铺有50余家,新开规模以上的超市4家;以集镇水、电、路、房等为重点的基础设施建设,抓好城镇绿化、亮化及功能完善,规范集镇集镇管理,积极鼓励、支持第三产业发展,引导农村居民向城镇聚集。至2019年止,我乡的集镇区面积达1.6平方公里,建成了一个布局合理、环境舒适、干净、整洁、清爽的小城镇。2016年成功创建“国家卫生乡镇”,我乡小城镇建设获得上级高度肯定,人民群众的满意度大幅度提升。

(四)社会事业

教育文化】撤并建以来,先后对学校的教学楼、宿舍楼进行改扩建,对原有的初级中学1所,小学5所,教学点1个进行布局优化。目前,全乡有中小学2间,幼儿园2(其中民办1间),适龄儿童入学率达100%。近几年来,我乡教育教学明显提高,2017-2019年度初中升学率位列全县前茅

卫生计生】有公立卫生院 1所,2018年年底,卫生院整体搬迁项目完工投入使用医疗环境及设备大大改善村卫生室5个, 先后对5个村(社区)卫生室进行了新(改、扩)建。全面完成计卫整合,全面实施一对夫妇生育两个孩子政策,符合政策生育率95%不断提升医技人员医疗水平,卫生“免规”顺利通过省市达标验收;实现家庭医生签约率100%新农合参合率达99.7%,(其中,建档立卡贫困户参合率达100%),辖区群众看病就医得到了保障。?

社会保障由民政部门投资新改建棕坪敬老院1座,集中供养五保老人15人,五保老人的入住率为65.22%。2019年,发放内衣裤36套,夹克68套,单衣51套,棉衣204件,棉服70件,棉被230床落实城乡居民养老保险参保人数3440发放冬令春荒资金25万元、临时救助资金32.8万元、低保金252万元基本实现了应保尽保。

安全生产认真贯彻落实习总书记、李克强总理重要批示精神和《地方党政领导安全生产责任制规定》,以深入推进安全生产“六级六覆盖”为抓手,严格按照“党政同责、一岗双责”及“四个必须”要求,不断加大安全生产宣传教育和培训力度,切实强化道路交通、社会消费、建筑施工、烟花爆竹、校园安全等重点行业领域安全监管严格安全生产领域“打非治违”,全乡未发生过较大以上安全生产事故,有效保障了群众生命财产安全,为棕坪经济社会发展提供了一个安全稳定的社会环境。

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